长三角新媒体联合报道组记者熊芳雨7月11日报道：今年是安徽省加入长三角“大家庭”的第10年，6月份，长三角主要领导座谈会在上海召开，吹响了推动更高质量一体化发展的“集结号”。借力“加入长三角”，安徽正在发生大变化。
7月6日，安徽省委常委、常务副省长邓向阳接受沪苏浙皖新媒体联合专访，介绍安徽融入长三角的发展历程；回答安徽如何扬皖所长，扮演怎样的角色；并展望了上海安徽两个科学中心未来合作意向等等。
邓向阳介绍，这10年来，安徽省GDP从2008年的3553亿元提高到去年的2.75万亿元，年均增长11.1%；整体经济正在从要素驱动转向创新驱动；高铁运营里程达到1430公里，高速公路通车里程4673公里。“安徽创新能力显著增强，区域创新能力连续6年居全国第一方阵，合肥是北京之外国家大科学装置最密集的城市，合肥综合性国家科学中心、中国声谷、量子信息与量子科技创新研究院等一批科技创新平台落户安徽。”邓向阳说。
目前，上海张江综合性国家科学中心、合肥综合性国家科学中心、北京怀柔综合性国家科学中心已先后获批。长三角区域内有两个国家科学中心，安徽与上海依托两个科学中心，将在科技创新领域有哪些合作？
邓向阳在回答东方网记者提的这一问题时表示，去年以来，安徽依托科学中心加快推动科技创新，取得一系列创新成果。比如，中科大潘建伟院士团队实现基于人类自由意志的量子非定域性检验。比如，稳态强磁场实验装置场强达到42.9T，今年有望提升至45T，达世界第一。还有中电科38所发布数字信号处理器“魂芯二号A”，实际运算性能达到业界同类产品最强。
“上海与安徽，张江与合肥两个科学中心，一方面，将在技术创新网络上携手并进，建立常态化的联系协作机。”邓向阳举例，支持上海张江实验室、微技术工业研究院、安徽中科大先进技术研究院互设分支机构，在’各美其美’基础上实现’美美与共’。另一方面，他提出，可以在科技重大专项攻关上携手并进。比如安徽正在积极争创量子信息国家实验室，上海这方面资源也很多，计划按“总部+中心”的模式联合攻关。“包括国际热核聚变实验堆等国际大科学计划和大科学工程，未来网络实验设施等国家重大科技基础设施，都按这种模式推进，力争取得一批重大原创性成果。”
除了在科技领域长三角协同发展，在环境整治联防联控、交通互联互通，安徽也在发力。如，安徽和浙江在跨省水环境治理方面多有合作，还共同建立了新安江流域生态补偿机制，这是全国首个跨省流域生态补偿试点。“试点实施以来，黄山市关停了170多家污染企业，90多家工业企业陆续搬迁至循环经济园，累计投入120.6亿元，实施环境治理项目225个，确保了新安江上游水质。”邓向阳感叹，安徽位于长江、新安江等流域上游，我们要守土尽责，把生态环境治理好、保护好，有效减轻长三角兄弟省市的环保压力。
长期以来，东向发展、融入长三角一直是安徽重要的区域发展战略导向。早在1990年，安徽省委、省政府就作出了“开发皖江，呼应浦东”的战略决策。2008年，长三角一体化发展上升到国家战略层面，正是这一年，安徽省党政主要领导首次应邀出席长三角地区主要领导座谈会，次年又作为正式成员出席座谈会，沪苏浙皖从此共同构成完整的长三角。
如今，长三角一体化进入新征程，安徽将立足省情、扬皖所长，对接上海、携手苏浙，走出一条符合中央要求、体现安徽特色的高质量发展路子。邓向阳表示，“具体就是打造长三角创新’高地’，守护长三角生态’绿肺’，当好长三角产业发展’驱动’，畅通长三角能源供给‘渠道’。”
附问答实录：
记者：习近平总书记最近对推动长三角更高质量一体化发展作出重要批示，上个月，长三角一体化座谈会又在上海成功召开，您本人也出席了会议，能不能谈谈您的认识和体会？
邓向阳：长三角一体化发展是中央确立的重大发展战略。总书记高度重视长三角一体化发展，在浙江、上海工作期间就亲自谋划推动，到中央工作后，又多次强调，特别是4月26日作出重要批示，要求不断深化合作，使长三角地区实现更高质量的一体化发展，更好引领长江经济带发展，更好服务国家发展大局。
总书记的重要批示精神，思想深刻、立意高远，为我们推动长三角一体化发展提供了根本遵循，指明了前进方向，开启了长三角一体化发展的新征程。在6月1日长三角主要领导座谈会上，三省一市聚焦高质量、聚力一体化，进行了深入谋划探讨，进一步明确了长三角一体化的任务书、时间表和路线图，形成了一批项目化、可实施的工作任务。
安徽对此高度重视，省委书记李锦斌同志专门召开座谈会，研究推动一体化协同发展，抓紧抓好各项任务落地。省长李国英同志也明确要求，要深化与苏浙沪的合作，贡献安徽力量，高质量推动一体化发展。目前，我省正在深入贯彻总书记的重要批示精神及上海会议精神，分解落实长三角一体化三年行动计划、近期工作要点和会议纪要中明确的事项，以更加主动的姿态、更为务实的作风，融入一体化发展大局。
记者：安徽是2008年加入长三角这个“大家庭”的，到今年已经10年，能否介绍一下安徽融入长三角的发展历程，安徽又从中收获了什么？
邓向阳：是的，今年正好是十年整。长期以来，东向发展、融入长三角一直是安徽重要的区域发展战略导向。早在1990年，省委、省政府就作出了“开发皖江，呼应浦东”的战略决策。2005年，作出实施“东向发展”的战略。2008年，长三角一体化发展上升到国家战略层面，正是这一年，安徽省党政主要领导首次应邀出席长三角地区主要领导座谈会，次年又作为正式成员出席座谈会。从此，沪苏浙皖共同构成完整的长三角。2014年9月，国务院出台依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见，明确安徽为长三角重要组成部分，标志着安徽作为长三角成员得到国家层面的正式确认。
安徽加入长三角的这10年，既是长三角地区勇立改革潮头、推动发展转型的关键时期，也是安徽拥抱长三角、实现大发展的十年。综合实力大幅提升，GDP从2008年的3553亿元提高到去年的2.75万亿元，年均增长11.1%，整体经济正在从要素驱动转向创新驱动，从中低端转向中高端，从粗放低效转向绿色发展。基础设施网络不断完善，高铁运营里程达到1430公里，高速公路通车里程4673公里，商合杭高铁、引江济淮等一批重大工程加快建设，与沪苏浙的空间距离大大缩短。创新能力显著增强，区域创新能力连续6年居全国第一方阵，省会合肥是北京之外国家大科学装置最密集的城市，合肥综合性国家科学中心、中国声谷、量子信息与量子科技创新研究院等一批科技创新平台落户安徽。开放空间全面打开，大通道大平台大通关建设加快，这为我们全方位深化与沪苏浙产业分工合作，推动产业链深度融合，创造了良好的条件。目前，境外世界500强企业在皖落户的达到152家，在皖投资的企业主要来自沪苏浙地区，去年实际投资占比接近47%。
记者：与长三角其他省市相比，安徽的优势和主要竞争力体现在哪些方面？将在长三角一体化发展中坚持怎样的定位？
邓向阳：总书记在批示中非常明确地告诉我们：“上海要进一步发挥龙头带动作用，苏浙皖要各扬所长”。相对于沪苏浙地区来说，安徽尽管经济总量小，起步较晚，但也有自己的独特优势。
从区位上看，安徽居中靠东、连南接北，有独特的区位优势。安徽地处长三角腹地，襟江带淮，长江、淮河分别流经我省境内416公里、430公里，是南北之间和东西之间的过渡地带，特别全境几乎都在以上海为圆心的五百公里经济圈范围之内，在承接产业转移、控制物流成本等方面有近水楼台之利。
从资源上看，安徽素来是沪苏浙自然资源和人力资源重要输出地。安徽丰富的水资源、矿产资源、土地资源、农产品、人力，一直在为沪苏浙提供源源不断的要素支撑，特别是安徽的劳动力资源丰富，适龄劳动力人口近3900万人，农民工近1900万人，外出农民工980万人，其中8成集中在长三角地区务工。
从产业上看，安徽正在发展成为新兴制造大省。汽车、装备制造、家电、水泥等产业在全国都占有一席之地，新型显示、新能源汽车、智能语音、机器人等产业蓬勃发展，海螺集团是亚洲最大的水泥制造商，白色家电产量占全国的1/4，笔记本产量占世界的1/10，工业机器人产量居全国第2，江淮汽车与德国大众汽车合作的新能源汽车已于上个月下线。
从生态上看，安徽一直致力打造生态文明的安徽样板。这是总书记2016年4月在安徽视察时给我们提出的要求。我们遵循总书记的指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，自觉走生态优先、绿色发展之路，在全国率先探索推行水环境生态补偿机制、林长制，积极推行河长制、湖长制，开展“三河一湖一园一区”生态文明示范创建，生态环境质量得到持续改善。
多年来，沪苏浙给予安徽很大支持帮助，创新改革发展实践也一直是我们学习的榜样。我们将以差异化协同发展为着力重点，立足省情、扬皖所长，对接上海、携手苏浙，走出一条符合中央要求、体现安徽特色的高质量发展路子。
一是打造长三角创新“高地”，主要是依托合肥综合性国家科学中心，以创建量子信息科学国家实验室为基石，以现有的大科学装置为依托，以省实验室、省技术中心为先锋，融入G60创新走廊，协同打造沪宁杭合科技创新圈，集中突破一批核心技术、关键技术，努力实现关键核心技术自主可控。
二是守护长三角生态“绿肺”，按照总书记“把好山好水保护好”的指示，加强生态环境联防联控，保护好“大氧吧”“大水缸”，共同构建长三角地区生态安全屏障。
三是当好长三角产业发展“驱动”，立足安徽现有产业基础，积极承接沪苏浙产业转移，以制造强省建设为切入点，做大做强先进制造业集群，统筹推进“三重一创”特别是24个战略性新兴产业基地建设，全面提升安徽产业分工协作含金量和附加值。
四是畅通长三角能源供给“渠道”，以服务长三角为己任，扛起应有的政治责任，继续强化“皖煤东运”“皖电东送”“西气东输”，提升区域互济互保能力。
记者：就如您刚才讲的，安徽有合肥综合性国家科学中心，上海有张江综合性国家科学中心，全国3个科学中心，长三角占了2个，请问两个中心在科技创新方面有哪些合作意向？
邓向阳：综合性国家科学中心是国家科技领域竞争的重要平台，是国家创新体系的基础平台。继张江综合性国家科学中心后，合肥去年年初被批准建设综合性国家科学中心，这也标志着安徽在我国创新大格局中占据了重要地位。去年以来，我们依托科学中心加快推动科技创新，取得一系列创新成果。比如，中科大潘建伟院士团队实现基于人类自由意志的量子非定域性检验。比如，稳态强磁场实验装置场强达到42.9T，今年有望提升至45T，达世界第一。还有中电科38所发布数字信号处理器“魂芯二号A”，实际运算性能达到业界同类产品最强。
上月召开的“两院”院士大会上，总书记再次强调，“加强创新驱动系统能力整合，提升国家创新体系整体效能”。上海与安徽，张江与合肥两个科学中心，科技资源多、创新能力强，合作领域广泛，只要携手共进、强强联合，就能创造更多高质量发展“动力源”。
一方面，在技术创新网络上携手并进。建立常态化的联系协作机制，促进管理方式互通、创新模式互鉴、科技攻关协作、成果转化协同。比如，支持上海张江实验室、微技术工业研究院、中科大先进技术研究院等，立足主场、面向区域，互设分支机构，在“各美其美”基础上实现“美美与共”。
另一方面，在科技重大专项攻关上携手并进。我们正在积极争创量子信息国家实验室，上海这方面资源也很多，计划按“总部+中心”的模式联合攻关。此外，包括国际热核聚变实验堆等国际大科学计划和大科学工程，未来网络实验设施等国家重大科技基础设施，都按这种模式推进，力争取得一批重大原创性成果。
记者：我们注意到，安徽一直重视生态文明建设，今年以前所未有的力度，在沿江城市全面排查整治环境问题，有力保证了“一江清水向东流”。我们也知道，安徽和浙江在跨省水环境治理方面多有合作，比如共同建立新安江流域生态补偿机制。请问安徽在环境治理特别是加强与浙江合作方面，下一步有何安排？
邓向阳：我们始终认为，长三角地区是一个不可分割的整体，在水、大气等环境方面是相互影响的。把自己的事情办好，就是对大家庭的贡献。从长三角区域结构上看，安徽位于新安江等流域上游，我们守土尽责，把生态环境治理好、保护好，就能有效减轻长三角兄弟省市的环保压力。
上个月中旬，李锦斌书记亲自带队，带领两个省委常委、两位副省长，从长江安徽段起点同马大堤出发，沿江而下至终点驷马山，昼夜兼程1000多公里，边走边看、边访边查、边议边改，把脉长江带建设。回来后，锦斌书记亲自主持省委常委会，研究制定了全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的意见，为长三角生态环境保护积累经验、探索道路。概括地说，就是聚焦水更清，抓好源头管控，推动长江干流及主要支流水质全部达到国家标准；聚焦岸更绿，筑牢1公里、5公里、15公里“三道防线”，下决心根除长江污染隐患；聚焦产业优，发展绿色经济，加快构建现代化经济体系，努力打造“生态文明的安徽样板”。
安徽和浙江山为邻、水相连，环境治理好了，双方共同受益。近年来，皖浙两省在生态环保领域开展了密切合作，取得良好成效。比如，2016年G20杭州峰会期间，安徽积极参与环境质量保障工作。再比如，你刚才提到的新安江流域生态补偿机制，这是全国首个跨省流域生态补偿试点，从2012年起已实行两轮试点。试点实施以来，黄山市关停了170多家污染企业，90多家工业企业陆续搬迁至循环经济园，累计投入120.6亿元，实施环境治理项目225个，确保了新安江上游水质。对于这项成功的试点，皖浙两省的认识是高度一致的。目前，我们正在和财政部、环保部密切衔接，研究签署新一轮新安江生态补偿协议。下一步，我们将继续合力做好新安江流域生态保护各项工作，进一步拓展环境联防联治范围，完善联合执法、合力治污机制，让皖浙两省天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，共同迈向生态文明新时代。
记者：苏皖两地历史上本就是一家，历史、文化积淀深刻，记录和见证了共同的乡愁。两地经济体量占整个长江经济带1/3强，交通、规划上有相当部分重叠，都市圈互动合作优势明显。在共同推进长江经济带建设这一大背景下，苏皖两地在优势互补、利益共享上还会有哪些新举措？
邓向阳：正如你所说，江苏、安徽过去是一家，同属江南省，到清朝康熙六年(1667年)才分为两省。历史文化的渊源，山水相依的地缘，加之优势各异的制造业和科教资源等，为两省深化合作创造了良好的条件。江苏在先进制造业发展、城乡建设管理、生态环境保护、对外开放等方面的好做法，非常值得安徽学习借鉴。特别是近年来，两省全面深化拓展各领域合作，呈现出良好态势。2017年，江苏在皖投资实际到位资金2237.1亿元，居省外资金来源地第一位。
去年4月，时任省委书记李强同志还专门率江苏省党政代表团来安徽考察，与我省共同签署了进一步加强战略合作补充协议，为两省更高水平的合作开启了新的篇章。下一步，我们有一些基本考虑：
首先就是让交通更互通，支持南京、合肥建设全国综合交通枢纽，加快北沿江、合肥—南京、合肥—新沂等高铁前期工作，加快建设跨区域高速公路主通道、普通国省干线通道，消灭两省间的“断头路”。
其次是让产业更互融，深化区域创新研发、集成应用、成果转化协作，比如苏滁产业园建设，同时加强农业科技、生态农业、农产品资质互认等方面合作，促进旅游市场互动。
再次，是让民生更互惠，包括推进社会保障一体化，促进医疗服务信息共享，推进医疗检验检查结果互认，支持建设“一站式”“一体化”医疗预约挂号服务，支持宁马市民卡互通等。
再一个，就是城市合作更互动，包括支持南京、合肥长三角副中心城市建设，促进南京都市圈与合肥都市圈良性互动，支持滁州与南京江北新区联动发展，协同推进南京、合肥、苏州、芜湖、马鞍山等智慧城市建设，更加织密皖苏两省的合作网。（记者 熊芳雨）
